国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》—石化篇

国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，石化化工行业节能降碳行动方面，要求严格石化化工产业政策要求，严控炼油、电石、磷铵、黄磷等行业新增产能，严格控制新增延迟焦化生产规模；加快石化化工行业节能降碳改造，2024-2025年，石化化工行业节能降碳改造形成节能量约4000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.1亿吨；推进石化化工工艺流程再造，大力推进可再生能源替代，鼓励可再生能源制氢技术研发应用等。

卓创资讯分析，石油化工行业规模体量大、产业链条长、资本技术密集，是能源生产和消耗大户，面临着严峻的节能降碳压力。本次《行动方案》再次强调了对于炼油等行业新增产能的控制，以及对于石化化工行业工艺改造的要求。“十四五”以来国内石化行业产能增速较快，但受全球经济增速放缓影响，目前石化行业需求复苏缓慢，供需错配之下行业整体处于景气底部。未来随着政策端继续强调石化产业规划布局刚性约束，新增产能投放速度有望放缓，这也有望在一定程度上改善我国石化行业的供需矛盾，行业景气度有望逐步实现反转。此外，《行动方案》还提出到2025年底，炼油、乙烯、合成氨、电石行业能效标杆水平以上产能占比超过30%。由于标杆企业技术更为先进、安全环保投入力度更大，随着能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，石化行业产能集中度有望提升，同时也将在一定程度上倒逼相对落后企业加快提高能效、降低碳排放的步伐。