国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》—能源篇

国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》指出，加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。

卓创资讯分析，非化石年能源的大力开发，不仅是我国推动能源转型的要求，也可以为企业和居民在新型能源体系和碳排放体系下提供更多的便利，节省成本、助力发展。《行动方案》中提出了到2025年底非化石能源发电量占比达到39%的目标，这一点可以从装机量和发电量两方面来看：首先，从装机量来看，国家能源局在《2024年能源工作指导意见》中提出了2024年的总装机量的目标是31.7亿千瓦，总量中非化石能源的装机量占比要达到55%，目前的占比为53%左右，因此可以大致推算出2024年还需要完成1.5亿千瓦的非化石能源装机量；从发电量方面来看，目前（4月数据）非化石能源发电量占比约为33%左右，到2025年需要在发电总量提升的基础上提高6个百分点的占比，这或将比提高装机量更为重要。同时，5月国家发改委印发了《电力市场监管办法》和《电力市场运行基本规则》，这也将保证非化石能源发电发电、调峰、调电、上网和交易等环节的有序进行。最后，非化石能源的开发除了能够推动能源转型外，对于企业而言也可以节约更多的成本，其中在碳排放的成本方面就可以降低“范围二”中电力的碳排放，进而节省成本，提高竞争力。