工信部再出手规范光伏制造行业

7月9日，工业和信息化部电子信息司公开征求对光伏制造行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）的意见。工信部官网信息显示，为进一步加强光伏制造行业管理，促进行业高质量发展，工业和信息化部电子信息司对《光伏制造行业规范条件（2021年本）》《光伏制造行业规范公告管理暂行办法（2021年本）》进行修订，形成《光伏制造行业规范条件（2024年本）》《光伏制造行业规范公告管理办法（2024年本）》（征求意见稿）。

卓创资讯分析，当前光伏产业面临着结构性产能过剩的挑战，《征求意见稿》的相关内容有助于推动行业的良性竞争和生态建设，实现高质量发展。

首先，《征求意见稿》对新建和改扩建光伏制造项目的最低资本金比例进行了明确规定，要求达到30%。这一规定有利于引导光伏企业减少单纯扩大产能的投资项目，避免低水平重复扩张，从供给端加强调控，从而实现供需平衡。

其次，《征求意见稿》对现有和新建光伏制造企业的产品和技术指标提出了明确的要求，并提高了相关产品的技术标准。这有助于推动电池、组件效率的科学准确标定，促进行业的长期健康发展。

此外，《征求意见稿》还首次提到了知识产权问题。创新是光伏产业发展的最大驱动力，保护知识产权有利于鼓励和保护创新，从而推动行业的发展。

分析认为，对比之前的政策《光伏制造行业规范条件》，新政策做了一系列调整，总结来看这些变化反映了政府对光伏产业高质量发展的重视，通过提高行业门槛，促进技术创新和产业升级，同时推动绿色化和资源的高效利用。另一点需要关注的是上文提到的最低资金比例，在2021年版的《光伏制造行业规范条件》提到，新建和改扩建多晶硅制造项目的最低资本金比例为30%，而其他新建和改扩建光伏制造项目的最低资本金比例为20%。这表明，相较于2021年的政策，2024年的征求意见稿中对所有新建和改扩建光伏制造项目的最低资本金比例进行了统一提升，也提高了行业门槛，促进行业高质量发展。